合肥市是房?jì)r(jià)上漲較快的城市之一，為遏制房?jì)r(jià)快速上漲，當地政府要求新建商品住房必須明碼標示首次備案價(jià)格，6個(gè)月內不得上調，再次申報備案價(jià)格上調幅度不得超過(guò)1％。 “新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，合肥多個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售過(guò)程中，有一種名為“號頭費”的隱秘費用，即購房者在合同價(jià)之外額外支付一筆費用，才能從這些樓盤(pán)購房。(4月20日新華網(wǎng))

這種暗度陳倉的潛規則是對政府樓市調控政策的挑戰。

對于政府來(lái)說(shuō)，要通過(guò)調研來(lái)檢討調控政策是否有漏洞。既然群眾愿意額外支付一筆費用買(mǎi)房子，是市民自住房的剛需得不到滿(mǎn)足，還是這些買(mǎi)房子的市民是炒房投機？是政府調控政策使得開(kāi)發(fā)商不能獲得合理利潤，還是開(kāi)發(fā)商故意屯盤(pán)以獲取高額利潤？這些都需要政府經(jīng)過(guò)調研分析，找到相應數據，然后因事施策，分類(lèi)治之。否則，這種潛規則面臨著(zhù)各種風(fēng)險。

開(kāi)發(fā)商通過(guò)中介收取“號頭費”，不接受銀行轉賬、不開(kāi)具收據，不在合同中顯示。對中介來(lái)說(shuō)，除了賺取相應比例的辛苦費外，一旦發(fā)生意外，中介即面臨政府的處罰；對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，屬于偷稅漏稅行為，涉嫌刑事犯罪；對買(mǎi)房的民眾來(lái)說(shuō)，暗藏著(zhù)巨大的風(fēng)險，購房者難以獲得有效證據，維權困難。即使買(mǎi)房者拿到證據，如果購房交易達成后，購房者就“號頭費”提起維權訴訟，法院依法對此作出裁決，“號頭費”需要退還，同時(shí)購房合同也會(huì )被認定無(wú)效，所購房屋要還給開(kāi)發(fā)商。在房?jì)r(jià)持續上漲的情況下，購房者損失反而更大，所以購房者通過(guò)司法途徑維權的意愿很低。

對此，物價(jià)部門(mén)認為，物價(jià)部門(mén)之前也接到一些“號頭費”的舉報，但都是屬于個(gè)人行為，而且沒(méi)有相關(guān)票據證明，難以處罰；房產(chǎn)部門(mén)多次接到過(guò)“號頭費”的舉報，但是每次均查無(wú)實(shí)據。這似乎不能成為理由。既然媒體都能通過(guò)暗訪(fǎng)揭露此事，那么物價(jià)部門(mén)和房產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合暗訪(fǎng)同樣能拿到證據，進(jìn)而實(shí)施處罰，至少能達到殺一儆百的作用。

“號頭費”是多方市場(chǎng)利益主體規避政府調控措施的合謀，往往是一地“創(chuàng )新成果”，各地立即模仿。如果不及時(shí)堵住漏洞，政府調控措施就容易被懸置，無(wú)法實(shí)現預期效果，還影響政府的公信力，造成越調控房?jì)r(jià)越上漲的結局。